مخالفان معتقدند كه براي مطابقت بودجه با اسناد بالا دستي و اشكالات موجود كليات لايحه بودجه مي بايست 30 تا 40 درصد بودجه تغيير كند. اين در حالي است كه دولت پيش از اين اعلام كرده بود كه مجلس حق تغيير در كليات لايحه بودجه را ندارد. دولت معتقد است بر اساس قانون مجلس تنها حق بررسي لايحه پيشنهادي دولت را دارد.