
بر اساس اين طرح، معامله با بستگان مديران ارشد شهرداري و واحدهاي تابعه که بيش از يکچهارم سرمايه شرکت را دارند يا مديرعامل هستند يا در هيئتمديره عضويت دارند يا حتي مشاور هستند ممنوع خواهد بود و بر همين اساس شهرداري تهران مکلف است تمام قراردادهايي را که برخلاف اين مصوبه باشد ملغي کند. همچنين کارکنان شهرداري حق استفاده از هيچيک از صلاحيتهاي مندرج در پروانه سازمان نظام مهندسي ساختمان خود را در شهر تهران ندارند و انعقاد هرگونه رابطه استخدامي با بستگان مديران ارشد شهرداري در زماني که وي در شهرداري است ممنوع خواهد بود.
اعضای شوراي پنجم شهر تهران همسو با قولهايي که از يک سال قبل براي شفافسازي امور شهرداري و کاهش فساد در آن به مردم تهران دادند، حالا طرح مديريت تعارض منافع در شهرداري تهران را با مفادي حائز اهميت تصويب کردند و در جريان بررسي آن، خودشان را هم از بهکارگيري بستگانشان در مجموعه شورا و شهرداري منع کردند.
به گزارش شرق، طرحي که بهاره آروين بهعنوان يکي از اعضاي پيشرو در باب شفافسازي دنبال کرد و روز گذشته به نتيجه رساند از آن دست طرحهاي اصلاحي است که روي کاغذ و ميز اعضاي شورا و در تيترهاي خبري جذابيت و تشويق زيادي دارد، اما مهم اين است که در اجرا هم لبخند رضايت و آرامشخاطر را به مردم بدهد و بعدها با يک خبر از جذب فلان فاميل عضوي و توصيه فلان خانم و آقا به معاونتها و سازمانهاي زيرمجموعه همه آنچه رشته شده، پنبه نشود. در طرحي که روز گذشته به تصويب شوراي شهر تهران رسيد، مصاديق تعارض منافع احصا شده است تا جاي کشف و تشخيص به کميتهاي ديگر احاله نشود.
آروين ميگويد تعارض منافع يعني منافع شخصي مشمولان اين مصوبه با انجام بيطرفانه و بدون تبعيض وظايف حرفهاي و اختيارات قانوني آنها در مجموعه شهرداري تهران در تضاد نباشد.
بر اساس اين طرح، معامله با بستگان مديران ارشد شهرداري و واحدهاي تابعه که بيش از يکچهارم سرمايه شرکت را دارند يا مديرعامل هستند يا در هيئتمديره عضويت دارند يا حتي مشاور هستند ممنوع خواهد بود و بر همين اساس شهرداري تهران مکلف است تمام قراردادهايي را که برخلاف اين مصوبه باشد ملغي کند. همچنين کارکنان شهرداري حق استفاده از هيچيک از صلاحيتهاي مندرج در پروانه سازمان نظام مهندسي ساختمان خود را در شهر تهران ندارند و انعقاد هرگونه رابطه استخدامي با بستگان مديران ارشد شهرداري در زماني که وي در شهرداري است ممنوع خواهد بود.
علاوهبر اينها مديران و کارکنان شهرداري بههيچوجه مجاز به دريافت هديه از اربابرجوع نيستند و شهرداري تهران بايد آييننامهاي را در رابطه با گزارشدهي امن و حمايت و تشويق افرادي که اين تخلفات را گزارش ميدهند، ارائه دهد. در بخش ديگري از اين طرح هم تأکيد شده که سفرهاي خارجي مديران شهرداري بايد شفافسازي شود و در آن طول سفر، علت، همراهان، دستاوردها و هزينههاي سفر روي سايت منتشر خواهد شد و در صورت وقوع تخلف، نوع تخلف مدير در هيئت رسيدگي به تخلفات اداري سازمان بازرسي، بررسي ميشود.
اعضاي شوراي پنجم کليات اين طرح را با اکثريت آرا تصويب کردند، اما در اين ميان يک سؤال مهم مطرح شد و آن اينکه داستان اعضا و ديگران در اين طرح حکم «رطبخورده» و منع رطب ميشود يا نه؟ اينجا بود كه حسن رسولي در پاسخ به حرف زهرا نژادبهرام که پرسيد اين «دايره بستگان» بايد مشخص شود، گفت: دايره تعريف بستگان درجهيک کاملا مشخص است و اختيارات اعضاي شورا نيز به صورت صريح در قانون شوراها آمده و اين ممنوعيت در استخدام بستگان، مشمول حال اعضاي شورا نميشود، اما اين موضوع مخالفان و موافقان خودش را داشت و حجت نظري، ماهي خوبي را از اين آب گرفت.
او در پيشنهادي مکتوب به هيئترئيسه مشمولشدن اعضاي شوراي شهر را هم در اين طرح اعلام کرد و گفت: در هيچجاي قانون شوراها گفته نشده است که اعضاي شورا نميتوانند توصيهاي داشته باشند يا اقوامشان در شهرداري استخدام نشوند و براي من سؤال است که چه ترس و اکراهي در پذيرش اين پيشنهاد وجود دارد؟
تعدادي از اعضا به اين پيشنهاد واکنش داشتند که مجيد فراهاني در توضيحي گفت: سوابق نشان ميدهد که بستگان اعضاي شوراي شهر از دورههاي قبل تا حالا بهعنوان مديران راهبردي و... در شهرداري منصوب شدهاند که البته اين رويه از گذشته سابقه داشته است و حتي حالا بسياري از منصوبان اعضاي شوراي قبل بر سر کار هستند و اين نشان ميدهد که نيازمند يک ناظر قويتر براي ايجاد اين ممنوعيت براي اعضاي شوراي شهر هستيم. افشين حبيبزاده ماجرا را از زاويهاي ديگر که شايد چندان در قالب طرح نگنجد، اما نگراني زيادي را برميتابد، ديد و گفت: با اين حساب حتما ممنوعيت استخدام همحزبيها را هم اضافه کنيد.
اما محسن هاشمي، رئيس شوراي شهر تهران، در پايان اين بررسي به شوخي درباره حواشي اين طرح و بخش اضافهشده به آن که با اکثريت آرا تصويب شد، گفت: برخي فاميليها در يک خانواده فرق ميکند و بايد حواسمان باشد که مبادا افراد با نامخانوادگي ديگري استخدام شوند؛ مثلا ما هاشميبهرماني هستيم، اما به هاشميرفسنجاني مشهور هستيم و ممکن است حالا که استخدام هاشميرفسنجانيها ممنوع شده، بهرمانيها بيايند.
بعد هم کنايهاي به شهردار تهران که اهل ممسني است و در همان زمان انتخاب صحبت از استخدامهاي گزينشياش بود، انداخت و گفت: با تصويب اين طرح از ورود ممسنيها به شهرداري جلوگيري ميشود.
باب ورود به بهشت؛ بابي که شوراي پنجم بناي بستن آن را دارد، از جمله بابهاي مهم زدوبند و بدهبستان در سطوح مختلف ساختار پيچيده و گسترده شهرداري تهران است که نبايد به همين سادگي از کنار آن گذشت و تصور کرد اين طرح با اين حرکت تا حدي نمايشي شروع ميشود؛ حرکتي که يک سرش ممکن است يک اداره کل باشد، اما سر ديگرش به وزارتخانهها و مجلس شوراي اسلامي هم ميرسد.
برخي نمايندگان مجلس در ايامي خاص از دوران نمايندگيشان متناسب با منفعتشان پروندههايي از ديگران را زيرورو ميکشند که در اين ميان بسياري از اقدامات گذشته علني ميشود؛ بماند که حالا دستگاه قضا به سراغ هر دو طرف ماجرا و صحتش برود.
درست مثل حرفهايي که همين چند روز قبل هدايتالله خادمي درباره تعاملات نمايندگان مجلس با وزارت نفت زد. اگر حداقل فرض را بر درستبودن بخشي از اين اظهارات بگذاريم، آيا نبايد بسياري از خبرهایی را که همين نمايندگان درباره همکاران خودشان در مجلس در زمان بررسي تحقيقوتفحص از شهرداري تهران ميگفتند، مد نظر قرار دهیم؟
آيا نبايد انواع قراردادهايي را که هيچوقت رسانهاي و علني نشدند اما ميشنيديم که پيمانکاران فلان تونل شهري ميگفتند به برادر فلان معاون شهردار سابق تهران رسيد، جدي بگيريم؟ (رحمتالله حافظي، عضو شوراي چهارم، او در جلسه علني شورا قانون منع مداخله کارکنان دولتي در معاملات دولتي و کشور را به رئيس شورا و شهردار متذکر شد و خواستار توضيح درباره معاملاتي شد که در معاونت حملونقل و ترافيک شهرداري تهران و يک شرکت مشخص برخلاف اين قانون انجام شده است).
آيا بايد از کنار نحوه حضور و مسئوليتگرفتن محمدحسين چمران، پسر مهدي چمران، رئيس سابق شوراي شهر تهران در اراضي عباسآباد گذشت و نپرسيد ژن خوب چقدر اثر داشته؟ آيا بايد هشدارهاي رحمتالله حافظي، عضو سابق شوراي شهر تهران را درباره جذب غيرقانوني آن چهارهزارو 200 نفر در شرکت بهرهبرداري مترو که يکباره انجام شد و در گزارش سازمان بازرسي آمده بود، يادمان برود و فکر کنيم همان يک مورد بود و تمام شده؟ جذب يکباره آن 13 هزار نفري که محمدعلي نجفي، شهردار سابق تهران، در گزارش تحويل و تحول دربارهاش صحبت کرد، ديگر تکرار نميشود؟ اصلا سرنوشتشان چه شد؟ سادهانگاري است، اگر استخدام افراد از هر جريان و گروهي را تنها يک منفعت شخصي قلمداد کنيم و حواسمان نباشد کدام افراد در کدام موقعيتهاي کليدي مسئوليت دارند و اگر يک فرد رفته، آن جريان ديگر تمام شده و افرادي که امروز با ما و در مجموعه ما کار ميکنند همه دلسوز و همراه و همجريان هستند.
خيال خامي که البته بسياري از اصلاحطلبان در دوره يکساله اخير داشتند و دارند و هنوز با مهرههاي شهردار اصولگراي تهران بازي ميکنند. در حواشي ادامهدار بانک شهر بود که رحمتالله حافظي در توييتر خود نوشت: «انتصاب برادر عروس قاليباف بهعنوان معاون ارزي بانك شهر تداعيکننده مطالبي بود که در استيضاح وزير تعاون در صحن مجلس درباره انتصابات فاميلي ردوبدل شد. اين انتصابات براي جامعه قابل درک و پذيرش نيست و از طرفي هم نشانه نفوذ تيم قبل بر مجموعه شهرداري است».
هرچند احزاب مختلف اصلاحطلبان در يک سال رقابتي ملموس در کسب صندليهاي بيشتر مديريتي شورا و شهرداري تهران داشتهاند و نميتوان نمونههاي عيني و علني را که از گوشه و کنار بيرون ميزند، ناديده گرفت، اما ميتوان به فرصت باقيمانده و چنين طرحهاي اصلاحيای اميدوار بود.
بهکارگرفتن يکي از بستگان در ميان مسئولان از رئيسجمهور تا مديران ادارات کل تاکنون معمول بوده و در سالهاي گذشته هم بسياري از اعضاي شورا افرادي از دوستان، اقوام يا اعضاي خانواده خود را در شورا همراهشان ميکردند و ميکنند، اما شايد لازم است براي اين موضوع حد نهايي و پاياني در نظر گرفت.
اگر آن خانم يا آقاي عضو شوراي پنجم که اقوام و بستگان خود را در همين مدت کوتاه به کار گرفته و بيشتر از هر چيز نگران قراردادهايشان است، بخواهد همين روند را ادامه دهد، درحاليکه چنين طرحي هم وجود دارد، بهتر است شوراي پنجم از همين حالا براي روزهاي سخت پيشروي خود فکري جدي کند، چراکه حتما مردم هم خوب ميبينند و هم دنبال رأيشان را ميگيرند و آنها هم به اين رأي دوباره نياز دارند.