در حالي كه تنها 2 روز به انجام معامله8/7ميليارد دلاري مخابرات ايران باقي مانده، خبرنگار دنياي اقتصاد به جزئيات شروط 6گانه كه آخر هفته گذشته از سوي مخابرات در اختيار بورس قرار گرفت، دست يافت.
طبق اساس‌نامه شركت، عرضه سهام مخابرات بايد به تاييد سازمان تنظيم مقررات برسد كه اين سازمان هم در نامه‌اي عرضه 50درصدي سهام مخابرات را بلامانع عنوان كرده است. به اين ترتيب يكي از شروط 6گانه براي عرضه بلوكي مخابرات رفع شده است. از سويي ديگر صابر فيضي مديرعامل مخابرات جزئياتي در رابطه با پرداختي‌هايي كه شركت به دولت داشته ارائه كرده است.
در اين توضيحات آمده است كه با توجه به اين كه در سال 87 شركت هنوز دولتي محسوب مي‌شده (فقط 30درصد سهام شركت واگذار شده است) بنابراين حدود 54ميليارد تومان بابت اقلام مندرج در پروانه (حق بهره‌برداري از پروانه) به دولت پرداخت شده است، افزون بر اين به اضافه مبالغ پرداختي از بابت بودجه براي سال 88، 40درصد سود ابرازي معادل 819ميليارد تومان بر اساس نظر كميسيون تنظيم مقررات بايد پرداخت شود كه پرداختي اين رقم يك دوازدهم در ماه است.
مخابرات در پاسخ به سوال ديگر بورس كه پرسيده شده كه اين پرداختي‌ها تا چه زماني ادامه پيدا مي‌كند؟ آمده است: 40درصد سود ابرازي مقرر در بودجه تا زماني به دولت پرداخت مي‌شود كه واگذاري سهام مخابرات بالاي 50درصد صورت گيرد.
همچنين در مورد پرداختي‌هاي «اخابر» به شركت زير ساخت هم پرسش‌هايي مطرح شده و مديرعامل شركت پاسخ داده كه بر اساس نظر وزير، در سال 87 پرداخت‌هاي سال 86 به اضافه 20درصد به عنوان پرداختي مخابرات به زيرساخت تعيين شده كه با توجه به اين شرايط، اين رقم به 600ميليارد تومان رسيده است. اما در پاسخ‌هاي مخابرات در رابطه با مبلغ پرداختي سال 88 به زيرساخت به رقم خاصي اشاره نشده و عنوان شده كه مبلغ پرداختي در حال مذاكره است. نكته مهم در توضيحات مخابرات اين است كه با واگذاري بلوك 50درصدي شركت، فقط پرداخت 40درصد سود ابرازي به دولت منتفي مي‌شود و مخابرات بابت پروانه و قرارداد با زيرساخت بايد پرداخت‌هايي داشته باشد.
ظاهرا در اين نامه آمده است كه مخابرات در سال 88 بايد 8درصد درآمد تلفن ثابت و 1/28درصد درآمد ارتباطات سيار را بابت پروانه بپردازد، اما گفته شده كه اين ارقام پس از خصوصي شدن مي‌تواند تغيير كند.
بورس در يكي ديگر از پرسش‌هاي خود از مخابرات سوال كرده بود كه شوراي رقابت چه تاثيري در فعاليت شركت دارد كه پاسخ داده شد: «تشكيل شوراي رقابت فرصت است و اين شورا با تدوين ضوابط لازم براي جلوگيري از ايجاد انحصار منجر به ثبات در بازار خدمات خواهد شد.»
از مخابرات همچنين سوال شده بود كه چه فرصت‌ها و تهديدهايي در پيش رو دارد كه «اخابر» امكان تصويب نرخ‌هاي واقعي خدمات مورد ارائه با توجه به بهاي تمام شده به جهت تسري قوانين پشتيبان و حمايتي، روند رو به رشد اجرايي شدن سياست‌هاي كلي اصل44 و تغيير نگرش مديريت كلان كشور به فعاليت‌هاي بخش خصوصي، روند كاهشي قيمت تكنولوژي طي زمان، نياز وسيع كشور به خدمات ارتباطي و فناوري اطلاعات، مهيا بودن شرايط ارتقاي جايگاه و ساختار تخصصي بخش با امكان جذب نيروي متخصص داخلي در روند شتابان توسعه، وجود شركت‌هاي متعدد داخلي و توانمند توليدكننده بخش عمده تجهيزات تلفن ثابت، نبود رقيب جدي داخلي در بخش تلفن ثابت، بازار بزرگ بيش از 88ميليون مشترك تا پايان برنامه پنجم توسعه براي بخش تلفن همراه، بازار بكر سرويسهاي مختلف از جمله M-Payment، نياز بازار به ارائه سرويس باند پهن در شبكه تلفن ثابت و جامعه جوان و مشتاق بهره‌مندي از سرويسهاي ارتباطات داده و متقاضيان بالقوه به عنوان فرصت‌هاي پيش روي خود برشمرده است.
از سوي ديگر عدم شفافيت مصاديق USO، انحصار در شبكه زيرساخت، پايين بودن درآمد سرانه كشور و قدرت خريد آحاد مردم، فقدان دانش فني طراحي و توليد تجهيزات مطابق با تحول فناوري روز، عدم پويايي و انعطاف در نظام تعرفه خدمات مخابراتي و فناوري اطلاعات، اثر جايگزيني حق‌المكالمه ارتباطات سيار و تلفن ثابت و ضعف كسب و كارهاي مبتني بر فناوري اطلاعات و ارتباطات داده مانند بانكداري الكترونيك و شكل نگرفتن تقاضاي موثر كافي براي ارتباطات داده به عنوان مهم‌ترين تهديدهاي شركت اعلام شده است. مخابرات در مورد پروانه خود نيز توضيح داده كه پروانه فعاليت براي مدت 15سال صادر و لذا در صورت واگذاري سهام كليه مفاد پروانه لازم‌الاجرا بوده و فعاليت شركت نيز در چارچوب پروانه صادره خواهد بود.
همچنين گفته مي‌شود كه يكي از شرايط عرضه بلوك 50درصدي «اخابر»، انعقاد قرارداد شركت با سپرده‌گذاري مركزي بود كه ظاهرا اين اتفاق روز گذشته رخ داده است. بنابراين تاييديه بند 9 حسابرسي شركت تنها شرطي است كه براي عرضه مخابرات هنوز محرز نشده و سازمان حسابرسي هنوز در رابطه با اين بند حسابرسي شركت تاييديه‌اي نداده است.
مخابرات ايران همچنين در مكاتبات خود با بورس وعده داده كه بودجه عملياتي خود و شركت‌هاي تابعه براي سال 89 را در دست گردآوري دارد.
