در حالي که بر اساس آيين نامه اجرايي ماده 80 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه، بانک مرکزي موظف است سقف کل تسهيلات هر يک از موسسات عامل براي پرداخت تسهيلات جهت اجراي طرح هاي اشتغالزايي را در ابتداي هر سال و با رعايت بسته سياستي ـ نظارتي نظام بانکي مصوب شوراي پول و اعتبار ابلاغ کند، مسئولان بانک مرکزي در نامه اي به اعضاي ارشد دولت از آنها خواسته اند اين بخش از آيين نامه مذکور حذف شود.